2016年12月21號下午，國家主席在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十四次會議，研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目進展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題等工作。

主席強調(diào)，要普遍推行垃圾分類制度；以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，解決畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題；推進北方地區(qū)冬季清潔取暖等民生問題。

普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、無害化、資源化處理。要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。

加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關(guān)系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系農(nóng)村能源革命，關(guān)系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染，是一件利國利民利長遠的大好事。要堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥為主要使用方向，力爭在“十三五”時期，基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。

十三五”期間，國務院、農(nóng)業(yè)部和環(huán)保部等部門都對農(nóng)業(yè)廢棄物處理做出了明確部署，要圍繞解決農(nóng)村環(huán)境智力問題，聚焦禽畜糞污、病死禽畜、農(nóng)作物秸稈及農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物、林業(yè)剩余物和能源作物、生活垃圾與有機廢棄物等，以能源化、資源化、無害化、減量化為目標，大力推進廢棄物資源化利用，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。

這是政府層面的發(fā)展方向及趨勢，有主體、有形式、有目標、有考核、有未來。

縱觀以往的歷程，我們不難看出原有單一模式以至于簡單的組合模式都不能滿足現(xiàn)代城市及城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾處理要求。

垃圾處理模式：

一、填埋是垃圾處理工藝最簡單處置形式，工藝相對簡單，建設、運行成本低， 經(jīng)濟欠佳、地廣人稀的區(qū)域較為適宜； 

二、焚燒減量化明顯，占地面積小，但，投資成本大，國內(nèi)外抵觸事件時有發(fā)生，經(jīng)濟條件富裕，人口密度大的城市較為適宜。

三、簡易綜合處理模式在此以前非常流行，各家根據(jù)自身的垃圾成分有不同的工藝處置模式，無外乎：預處理+堆肥（噴爆、熱餾、熱解、裂解、RDF等）+填埋，投資適中，使用范圍廣泛，真正的資源化產(chǎn)品銷路卻是很大問題。 

四、最近水泥窯協(xié)同處置文件的出臺，在工藝形式上又增加了一種比較可行性的處理方式。所謂水泥窯協(xié)同處置是水泥工業(yè)提出的一種新的廢棄物處置手段，它是指將滿足或經(jīng)過預處理后滿足入窯要求的固體廢物投入水泥窯，在進行水泥熟料生產(chǎn)的同時實現(xiàn)對固體廢物的無害化處置過程。處理對象可用于處理危險廢物、生活垃圾（包括廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等）、城市和工業(yè)污水處理污泥、動植物加工廢物、受污染土壤、應急事件廢物等固體廢物。但是，放射性廢物、爆炸物及反應性廢物、未經(jīng)拆解的廢電池、廢家用電器和電子產(chǎn)品、含汞的溫度計、血壓計、熒光燈管和開關(guān)、鉻渣、未知特性和未經(jīng)鑒定的廢物禁止入窯進行協(xié)同處置。

綜上所述，四種處理方式各有利弊，都能完成對垃圾進行無害化，減量化，資源化的過程。

那么問題來了：這種制造垃圾、減量垃圾、處理垃圾、填埋垃圾……的模式哪里有循環(huán)的影子?資源化，能源化的影子又在哪里？通過垃圾產(chǎn)生的循環(huán)物質(zhì)，通過什么循環(huán)體進行的循環(huán)?

海吟新環(huán)境經(jīng)過多年的環(huán)境改善經(jīng)驗，結(jié)合實際工程運用，集多地垃圾處理廠之經(jīng)驗，應運而生的新的工藝模式就來了,我們稱之為：“無害，減量、循環(huán)，能源”的新型理念型工藝模式。

一：理念的改變：垃圾的發(fā)展理念應該不再是“減量化、無害化、資源化”的三化原則，而應該是“無害、減量、循環(huán)、能源”的新型理念。

垃圾處理的方向會從單一的簡式垃圾處理發(fā)展到垃圾處理的100%無害化，形成無害處理模式是垃圾處理的根本，謂之“無害”，無害的垃圾進入循環(huán)體系，就等于進入了垃圾處理的閉環(huán)處理模式，謂之“循環(huán)”，這也是將來建設垃圾處理廠的根本，只有循環(huán)起來的垃圾處理模式，才能更大限度地囊括了“減量”的概念?！澳茉础保抢幚碜罱K的盈利模式，也是一個企業(yè)，一個工藝是否成功的最直接表現(xiàn)，能源化的產(chǎn)品，應該是垃圾通過工藝完善直接產(chǎn)生出來的，而非通過添加能源或消耗能源折抵出的概念性資源。這里指的能源不僅僅限于“氣”、“油”“水”“木塑產(chǎn)品”等的直接產(chǎn)物，還包括土壤改良劑，空氣凈化體，農(nóng)業(yè)循環(huán)有機產(chǎn)業(yè)園等，甚至包括農(nóng)業(yè)肥轉(zhuǎn)化的農(nóng)產(chǎn)品出口，農(nóng)作物生成等等一切通過工藝完善直接產(chǎn)生的。

二：建設模式和建設周期的猜想

從北京順義垃圾處理廠，北京南宮垃圾處理廠等眾多政府投資的工廠的垃圾處理模式發(fā)展方向來看，凡是政府投入的，總會在最短期限內(nèi)對工藝和設備進行最優(yōu)的整合。垃圾廠的存在期限根據(jù)工藝的不同一般會存在5-8年，就會隨著新工藝，新方法的出現(xiàn)而不斷的進行整合。隨著政府對垃圾處理的模式不斷的更迭，以不變的所有權(quán)模式應對不斷變化的垃圾處理新方向。

三：垃圾廠建設杜絕單一模塊化，單一模塊化建設的弊病會隨著新工藝，新技術(shù)的出現(xiàn)而顯現(xiàn)。垃圾廠建設的原則是工藝的簡單，設備的簡潔，使用的可靠，并能隨著工藝技術(shù)的調(diào)整而很快地轉(zhuǎn)換升級。

四：對于實體企業(yè) “賣鐵換錢”的經(jīng)營之道是每個實體企業(yè)的必須保證的根本之道，但，單從“鐵”的價格上做文章是不夠的，還應從“鐵”的概念上發(fā)揮一下，也就是我們所說的：“智能裝備”。

智能裝備在前幾年一直是概念性的名詞，因為大家都認為垃圾處理應用“智能”，是對垃圾的“不尊重”。當然這是句玩笑話，現(xiàn)如今，垃圾處理的發(fā)展趨勢必須是以提升人們的健康和生活品質(zhì)為基礎(chǔ)，把智能裝備應用在環(huán)境相對惡劣的工藝或部位，是對人類的尊重和解放。因此隨著人們幸福指數(shù)的提高，隨著生活質(zhì)量的提高，智能裝備會在最短的時間內(nèi)，在垃圾處理廠裝備中占有較大的比例。

從垃圾發(fā)展的方向看，概念的轉(zhuǎn)變更需要工藝及設備的配合，從某種意義上講，就更需要政府層面的引導和支持。

“無害、減量、循環(huán)、能源”模式的發(fā)展，還需要我們共同努力。